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捕鱼争端背后的岛国帕劳(组图)
发布时间:2021-11-28        
 

  如果不是中国渔民在帕劳海域遇难,帕劳群岛对于大多数中国人来说还比较陌生。帕劳位于赤道附近的太平洋海域,中国古时候称之为帛琉。如果能从上海直飞帕劳的话,需要五六个小时。帕劳与中国尚无外交关系,近日的中国渔民事件,让这个太平洋小岛国成为中国人关注的焦点。

  帕劳位于赤道附近,周围海面波澜不兴,不过这个地方却是台风的故乡。在中国的天气预报里常能听到这么一句话:“在菲律宾以东洋面形成的某某台风正在向西移动,预计将于不久登陆……”这个菲律宾以东洋面就是指帕劳群岛所在的地区。每年6月到8月间,受太平洋气团影响,当地会产生许多热带低气压。等到这些低气压逐渐形成台风,早已远离帕劳,“外销”到菲律宾、中国等地。所以台风的故乡基本不受台风的影响。

  别看当地大部分居民都自称“帕劳人”,实际上多是菲律宾人和太平洋上波利尼西亚人的混血。帕劳人生活简单,但一切都是干干净净的,即便市场也不例外。在当地常能看到一种色彩亮丽、绘有许多鱼类图案的尖顶房屋,这种房子还上了帕劳的国徽。初来的人会将其当成休憩用的凉亭,其实是卖菜的早市。帕劳岛上生活着不少日本和韩国移民,对于吃不惯当地菜的中国游客来说,买到韩国泡菜和日本饮料不是什么难事。帕劳的华人仅有数百人,其中绝大多数来自中国台湾。在街头偶尔能看到台湾人开的店,超市里也能听到“标准”的台湾腔。即便人数不多,华人对当地文化还是有一定的影响。记者乘船经过港口附近的新开水道时,看到一旁的防浪墙上有块石头刻成的牌匾,上书3个中文大字“新水道”,两旁还摆放了香火和供品。

  虽然帕劳在古代和中国大陆有着密切往来,但自从甲午战争失败后,连台湾都割掉的清政府无暇顾及遥远的帛琉。不久后日军占领了这里,直到太平洋战争爆发,美军用巨大的代价才从日本人手里占领了这些小岛。帕劳1994年10月1日从美国的托管统治下独立。支柱产业是渔业和旅游业,国家经济很大程度上依赖美国的经济援助,但仍是太平洋岛国中最富有的国家之一。根据帕美《自由联系条约》,结束托管后,帕劳防务和安全仍由美国负责。如今帕劳是美国的保护国,所有帕劳的年轻人都可以申请参加美军。通常他们会被派往关岛等空军基地服役,这比从美国本土派士兵过去要方便得多。

  如果把岛屿比作年轻女子的话,那么集山、海、河、湖于一身的帕劳绝对是罕见的“四合一”女人。在这个岛国不仅能体验水的清澈,还能感受攀岩和漂流。好在岛国可以接待许多游客,而女人只能嫁给一个男人。

  帕劳位于西太平洋,关岛以南700英里处,是太平洋进入东南亚的门户之一。帕劳的陆地面积仅有493平方公里,由200多个火山型岛屿和珊瑚岛组成,分布在南北长640公里的海面上,仅拥有约2万人口。不过国家小也有小的好处,比如政府各部门,包括警察部队都集中在一起办公。在帕劳景观中,风头最劲的莫过于山寨“白宫”了。这座位于首都梅莱凯奥克的“白宫”是2006年建成的,设有巴洛克式六廊柱前庭、罗马式圆柱和雪白的穹顶,看上去颇有些美国白宫的影子。事实上,这座办公大楼还真是礼聘美国名家,在白宫的蓝图上重新设计建成的,目前包括总统办公室、议会和最高法院等几个主要部分。

  听当地人说,“白宫”所用的大理石本地不产,全靠进口。盖楼所需的资金则来自中国台湾的12亿新台币贷款。对于依靠美国援助及旅游业过着小康生活的帕劳人来说,自己掏钱盖这样一座楼堂馆所还是奢侈了些。

  据媒体报道,2009年,帕劳曾决定“临时安置”17名关塔那摩“东突”囚犯,当时这个默默无闻的太平洋岛国一下子成了国际媒体关注的热点。

  当时,曾有记者致电帕劳,希望对帕劳将接收“东突”囚犯的消息予以确认。帕劳回复了一篇关于帕劳总统与美国代表团会面并同意接收“东突”囚犯的官方新闻稿以及美国国务卿希拉里写给帕劳的请求信。

  新闻稿显示,帕劳总统约翰逊于当地时间2009年6月4日会见了一个美国政府代表团,并谈论了有关关闭美军关塔那摩监狱的问题。约翰逊在与帕劳政府各部部长、国会领袖等官员磋商后决定,代表政府同意美国请求,暂时接收安置17名现被关押于关塔那摩监狱的“东突”囚犯,为他们提供膳宿。

  在落款时间为2009年6月5日的一封由美国驻帕劳使馆呈交的希拉里写给帕劳总统约翰逊的信中,美国国务卿希拉里感谢约翰逊会见了美国特使及其率领的代表团。希拉里称,美帕两国关系极好,并对人权价值拥有同样理念,因此美国相信帕劳也许能够积极考虑美方关于协助解决重新安置关塔那摩囚犯的请求。另据媒体报道,为了酬谢帕劳的安置行为,美国将向帕劳提供2亿美元的发展援助。

  据了解,这17名“东突”囚犯是美军2001年在阿富汗战争中抓获的,由于他们是中国认定的,中方一直要求美国将他们引渡回中国,但美国却以“担心他们遭到迫害”为由拒绝。中方反对任何第三国接收这些恐怖嫌犯。

  帕劳在2009年宣布成为世界上第一个鲨鱼庇护所后对其领海的保卫十分严格,明令禁止在其63万平方公里的专属经济区内捕捞鲨鱼。如果非法进入帕劳,将被判最多2年监禁并罚款5万美元。

  美国关岛新闻网4日报道称,帕劳政府允许来自几个国家和地区的渔船在其专属渔业区内捕捞,但3月31日遭枪击的中国渔船最后一次得到帕劳政府的捕捞许可是在6年之前。文章称,帕劳海洋资源局2006年7月在一份报告中指出,在帕劳海域工作的中国大陆渔船数量不断减少。2006年之后,没有任何中国大陆渔船再获得帕劳政府的捕捞许可。报道称,目前活跃在帕劳海域的捕鱼船大部分来自中国台湾和日本,主要捕捞大眼金枪鱼和黄鳍金枪鱼,90%销往日本市场。据悉,帕劳政府为每公斤鲜鱼或冻鱼征收35美分出口税。目前帕劳与中国没有外交关系。(宗禾)